Положение об отделе по контролю в сфере бухгалтерского учета (аудита)

Управления Федерального казначейства по Новосибирской области

 

I. Общие положения

 

1.1. Отдел по контролю в сфере бухгалтерского учета (аудита) Управления Федерального казначейства по Новосибирской области (далее – Отдел) является структурным подразделением Управления Федерального казначейства по Новосибирской области (далее – Управление) и создан для выполнения возложенных на него задач и функций.

1.2. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Управления, в том числе с отделами, созданными для осуществления функций Управления на соответствующей территории (далее – территориальные отделы), органами государственной власти (государственными органами) Российской Федерации (в части поступивших и рассматриваемых в Управлении документов) и их территориальными органами, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, на которой осуществляется деятельность Управления (далее – субъект Российской Федерации), органами государственной власти (государственными органами) субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления (муниципальными органами), иными организациями и гражданами.

1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, приказами Управления и настоящим Положением.

 

II. Задачи

 

2.1. Задачами Отдела являются:

2.1.1. проверка соблюдения установленных правил ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности;

2.1.2. проверка соблюдения установленных правил раскрытия информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением (далее соответственно – расходная декларация, Договор);

2.1.3. проверка правильности учета расходов по статьям затрат в регистрах бухгалтерского учета в соответствии с учетной политикой, принятой получателем целевых средств (далее – учетная политика), обособленно по каждому Договору;

2.1.4. анализ экономической обоснованности затрат, относимых на себестоимость товаров (работ, услуг) при исполнении Договора.

 

III. Структура и организация деятельности

 

3.1. Отдел является структурным подразделением Управления.

3.2. Руководство Отделом осуществляется начальником отдела управления. Начальник отдела управления назначается на должность и освобождается от должности руководителем управления в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», подчиняется руководителю управления и заместителям руководителя управления (в соответствии с распределением обязанностей).

В отсутствие начальника отдела управления (командирование, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.) общее руководство Отделом осуществляет заместитель начальника отдела управления или сотрудник отдела в соответствии с утвержденным в установленном порядке должностным регламентом и на основании приказа Управления.

3.3. Штатная численность сотрудников Отдела утверждается руководителем управления по представлению начальника отдела управления.

3.4. Заместитель(ли) начальника отдела управления, а также сотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем управления в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

IV. Функции

4.1. В рамках поставленных задач Отдел выполняет следующие функции:

4.1.1. организует и осуществляет в установленном порядке проверки соответствия показателей расходной декларации данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности;

4.1.2. проводит анализ и оценку правильности учета расходов по статьям затрат в регистрах бухгалтерского учета в соответствии с учетной политикой обособленно по каждому Договору при казначейском сопровождении целевых средств;

4.1.3. проводит анализ и оценку правильности оформления первичных учетных документов, регистрирующих факты хозяйственной жизни, с включением в первичный учетный документ дополнительно к обязательным реквизитам реквизитов, позволяющих идентифицировать принадлежность отраженных в нем количественных и качественных показателей к соответствующему Договору;

4.1.4. проводит анализ и оценку правильности раскрытия получателем целевых средств информации о структуре цены Договора с расчетом себестоимости по элементам затрат и прибыли;

4.1.5. проводит анализ соответствия информации, указанной в первичных (сводных) учетных документах, показателям, содержащимся в расходной декларации;

4.1.6. проводит анализ и оценку структуры затрат (себестоимости) по элементам затрат;

4.1.7. проводит анализ экономической обоснованности затрат, относимых на себестоимость товаров (работ, услуг) при исполнении Договора;

4.1.8. проводит проверку не превышения предельного уровня рентабельности, установленного Договором;

4.1.9. проводит анализ заработной платы административно-управленческого персонала и заработной платы персонала, непосредственно участвующего в процессе производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), предусмотренных условиями Договора (в том числе проводит оценку размера и динамики средней заработной платы отдельных категорий и профессий работников, анализ состава и структуры фонда оплаты труда, в связи с заключением Договора);

4.1.10. проводит анализ доли накладных расходов, включенных в цену Договора;

4.1.11. проводит анализ размера прибыли, включенной в цену Договора;

4.1.12. проводит анализ доли работ (услуг), выполненных (оказанных) собственными силами получателя целевых средств, и доли работ (услуг), выполненных (оказанных) сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в рамках исполнения Договора;

4.1.13. проводит анализ своевременности и полноты исчисления и уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, в том числе налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное социальное (пенсионное, медицинское) страхование, относящихся к оплате труда персонала получателя целевых средств, участвующего в процессе поставки товаров (выполнении работ, оказании услуг) по Договору, физических лиц в связи с поставкой ими товаров (выполнением работ, оказанием услуг) на основании договора гражданско-правового характера;

4.1.14. организует и осуществляет в установленном порядке формирование отчетности по результатам проводимых проверок;

4.1.15. обеспечивает в пределах компетенции Отдела своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, подготовку ответов на указанные обращения в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.1.16. осуществляет в пределах компетенции Отдела ведение делопроизводства;

4.1.17. осуществляет внутренний контроль соответствия деятельности Отдела по исполнению функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов, регламентирующих деятельность Управления, а также принятых управленческих решений в пределах компетенции Отдела;

4.1.18. взаимодействует в пределах компетенции Отдела со структурными подразделениями Управления, центрального аппарата Федерального казначейства, Межрегиональных управлений Федерального казначейства, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления;

4.1.19. осуществляет организацию ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям Отдела;

4.1.20. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела;

4.1.21. выполняет мероприятия по обеспечению режима секретности в Отделе, а также защите обрабатываемой информации;

4.1.22. обеспечивает исполнение технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям Отдела;

4.1.23. участвует в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления;

4.1.24. обеспечивает соблюдение требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции Отдела;

4.1.25. обеспечивает в пределах компетенции Отдела наполняемость сайта Управления;

4.1.26. управляет в установленном порядке внутренними (операционными) казначейскими рисками в пределах компетенции Отдела;

4.1.27. осуществляет подготовку и представление в установленном порядке в центральный аппарат Федерального казначейства справок, отчетов, аналитических документов и иной запрашиваемой информации в пределах компетенции Отдела;

4.1.28. осуществляет иные функций в пределах компетенции Отдела.

V. Полномочия

 

5.1. Отдел, осуществляя полномочия в установленной сфере деятельности, вправе:

5.1.1. привлекать сотрудников структурных подразделений Управления к подготовке проектов документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, и необходимых для выполнения возложенных на Отдел задач и функций. Привлечение сотрудников структурных подразделений Управления производится с согласия должностных лиц, курирующих Отдел и соответствующее структурное подразделение. Привлечение сотрудников территориальных отделов производится с согласия должностных лиц, курирующих Отдел и руководителя управления;

5.1.2. принимать участие при необходимости в комплексных проверках деятельности территориальных отделов, а при поручении Федерального казначейства – в комплексных проверках деятельности территориальных органов Федерального казначейства;

5.1.3. запрашивать и получать от всех структурных подразделений сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач. Запрашивать и получать сведения и документы необходимо по согласованию с должностными лицами, курирующими Отдел и соответствующее структурное подразделение. Запрашивать и получать сведения и документы от территориальных отделов необходимо по согласованию с должностными лицами, курирующими Отдел и руководителем управления;

5.1.4. осуществлять иные полномочия в соответствии с возложенными на Отдел задачами.

5.2. Начальник отдела управления, осуществляя руководство Отделом, вправе:

5.2.1. давать поручения структурным подразделениям Управления и получать информацию от структурных подразделений Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела. Давать поручения необходимо по согласованию с должностными лицами, курирующими Отдел и соответствующее структурное подразделение. Давать поручения территориальным отделам необходимо по согласованию с должностными лицами, курирующими Отдел и руководителем управления;

5.2.2. проводить совещания, семинары по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

5.2.3. требовать от структурных подразделений Управления своевременного представления необходимых сведений и документов, предназначенных для выполнения возложенных на Отдел задач;

5.2.4. вносить руководству Управления предложения по совершенствованию работы Отдела;

5.2.5. осуществлять иные полномочия в соответствии с возложенными на Отдел задачами.

 

VI. Ответственность

 

6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных настоящим Положением на Отдел, несет начальник отдела управления.

6.2. Каждый сотрудник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, при этом степень ответственности устанавливается должностными регламентами сотрудников Отдела.