Положение об отделе доходов

Управления Федерального казначейства по Новосибирской области

 

I. Общие положения

 

1.1. Отдел доходов Управления Федерального казначейства по Новосибирской области (далее – отдел доходов) является структурным подразделением Управления Федерального казначейства по Новосибирской области (далее – Управление) и создан для выполнения возложенных на него задач и функций.

1.2. Отдел доходов осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Управления, в том числе с отделами, созданными для осуществления функций Управления на соответствующей территории (далее – территориальные отделы), органами государственной власти (государственными органами) Российской Федерации (в части поступивших и рассматриваемых в Управлении документов) и их территориальными органами, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, на которой осуществляется деятельность Управления (далее – субъект Российской Федерации), органами государственной власти (государственными органами) субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления (муниципальными органами), иными организациями и гражданами, а также осуществляет взаимодействие с центральным аппаратом Федерального казначейства, в том числе Управлением совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства, Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства, Управлениями Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.

1.3. Отдел доходов руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, приказами Управления и настоящим Положением.

 

II. Задачи

 

2.1. Задачами отдела доходов являются:

2.1.1. организация и осуществление учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

2.1.2. предоставление доступа к Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее – ГИС ГМП);

2.1.3. организация и осуществление проверки Перечня источников доходов Российской Федерации.

 

III. Структура и организация деятельности

 

3.1. Отдел доходов является структурным подразделением Управления.

3.2. Руководство отделом доходов осуществляется начальником отдела доходов. Начальник отдела доходов назначается на должность и освобождается от должности руководителем управления в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и приказом Федерального казначейства от 18 ноября 2019 г. № 32н «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться», подчиняется руководителю управления и заместителям руководителя управления (в соответствии с распределением обязанностей).

В отсутствие начальника отдела доходов (командирование, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.) общее руководство отделом доходов осуществляет заместитель начальника отдела доходов или сотрудник отдела доходов в соответствии с утвержденным в установленном порядке должностным регламентом и на основании приказа Управления.

3.3. Штатная численность сотрудников отдела доходов утверждается руководителем управления по представлению начальника отдела доходов.

3.4. Заместитель (заместители) начальника отдела доходов, а также сотрудники отдела доходов назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем управления в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

IV. Функции

 

4.1. В рамках поставленных задач отдел доходов выполняет следующие функции:

4.1.1. осуществляет ведение лицевых счетов администраторов доходов бюджетов;

4.1.2. осуществляет учет поступлений по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации (далее – КБК);

4.1.3. осуществляет отнесение платежей, поступающих на счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» (далее – счет № 40101), на невыясненные поступления, зачисляемые в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

4.1.4. осуществляет контроль за соблюдением законодательно установленных нормативов распределения поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

4.1.5. осуществляет распределение поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

4.1.6. осуществляет перечисление поступлений в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также в уполномоченный орган Федерального казначейства (в части доходов, подлежащих распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации от уплаты акцизов, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период);

4.1.7. осуществляет операции по перечислению (взысканию) средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

4.1.8. осуществляет операции по возврату плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, подлежащих возмещению сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление возврата и сумм процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, на основании документов, представленных соответствующими администраторами доходов бюджетов, а также проверку обоснованности возврата администратором доходов бюджета излишне или ошибочно уплаченных сумм по платежам, порядок возврата которых не установлен федеральными законами;

4.1.9. осуществляет операции по уточнению вида и принадлежности платежей, в том числе отнесенных к невыясненным поступлениям (далее – уточнение платежей), и зачеты излишне уплаченных (взысканных) сумм, в том числе межрегиональные зачеты, на основании документов, представленных соответствующими администраторами доходов бюджетов;

4.1.10. осуществляет операции по отражению невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет, по которым по истечении трех лет
со дня их зачисления в федеральный бюджет не осуществлены возврат, уточнение, по КБК, предусмотренному для учета прочих неналоговых доходов федерального бюджета;

4.1.11. осуществляет привлечение средств, необходимых для перечисления излишне распределенных сумм поступлений, осуществления возврата (возмещения, зачета, уточнения) излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов и со счета Управления, уполномоченного на распределение поступлений от уплаты акцизов в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

4.1.12. осуществляет отражение проведенных отделом доходов операций в соответствующих регистрах;

4.1.13. осуществляет своевременное формирование и представление информации о проведенных операциях по учету и распределению поступлений в бюджет главным администраторам (администраторам) доходов бюджетов, финансовым органам и органам управления государственными внебюджетными фондами;

4.1.14. осуществляет функции администратора доходов бюджета по главе 100 «Федеральное казначейство», в части возврата платежей, исполнения заявки уполномоченного органа Федерального казначейства, формирования прогноза поступлений доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты по субъекту Российской Федерации / муниципальным образованиям субъектов Российской Федерации, направления Запроса на выяснение принадлежности платежа, поступившего на счет № 40101 и учтенного по КБК «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет»;

4.1.15. осуществляет прием, проверку документов, представленных участниками ГИС ГМП, в целях их регистрации в ГИС ГМП, внесения изменений в сведения о них, прекращения им доступа к ГИС ГМП;

4.1.16. оказывает консультативную помощь главным администраторам (администраторам) доходов бюджетов, финансовым органам, органам управления государственными внебюджетными фондами, участникам ГИС ГМП и иным юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции отдела доходов;

4.1.17. осуществляет проверку отчетности, содержащей информацию об операциях с межбюджетными трансфертами, предоставленными из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и учтенных на лицевых счетах администраторов доходов бюджетов, открытых в Управлении;

4.1.18. обеспечивает достоверность первичных данных для представления отчетности по ключевым показателям эффективности исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах компетенции отдела доходов;

4.1.19. осуществляет формирование, проверку и утверждение форм аналитических регистров и отчетов по данным лицевых счетов клиентов, обслуживающихся в отделе доходов;

4.1.20. формирует и направляет в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства в установленном порядке Сведения о возвратах, отраженных на лицевых счетах, открытых администраторам доходов федерального бюджета на счете № 40101;

4.1.21. проводит разъяснительную работу с кредитными организациями
о требованиях нормативных правовых актов, определяющих порядок указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации;

4.1.22. осуществляет взаимодействие с клиентами Управления
по методологическим вопросам, входящим в компетенцию отдела доходов, по работе в отдельных компонентах государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

4.1.23. осуществляет проверку соответствия информации, содержащейся
в Перечне источников доходов Российской Федерации, нормативным правовым актам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
и муниципальным правовым актам;

4.1.24. обеспечивает подготовку материалов при осуществлении соответствующим структурным подразделением Управления контрольных мероприятий на объектах контроля (администратор доходов бюджета)
по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы администраторами доходов бюджета;

4.1.25. обеспечивает в пределах компетенции отдела доходов своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, подготовку ответов на указанные обращения в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.1.26. осуществляет в пределах компетенции отдела доходов ведение делопроизводства;

4.1.27. осуществляет внутренний контроль соответствия деятельности отдела доходов по исполнению функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов, регламентирующих деятельность Управления, а также принятых управленческих решений в пределах компетенции отдела доходов;

4.1.28. взаимодействует в пределах компетенции отдела доходов со структурными подразделениями Управления, центрального аппарата Федерального казначейства, межрегиональных территориальных органов Федерального казначейства, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления;

4.1.29. осуществляет организацию ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям отдела доходов;

4.1.30. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности отдела доходов;

4.1.31. выполняет мероприятия по обеспечению режима секретности в отделе доходов, а также защите обрабатываемой информации;

4.1.32. обеспечивает исполнение технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям отдела доходов;

4.1.33. участвует в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления;

4.1.34. обеспечивает соблюдение требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции отдела доходов;

4.1.35. обеспечивает в пределах компетенции отдела доходов наполняемость сайта Управления;

4.1.36. управляет в установленном порядке внутренними (операционными) казначейскими рисками в пределах компетенции отдела доходов;

4.1.37. осуществляет подготовку и представление в установленном порядке в центральный аппарат Федерального казначейства справок, отчетов, аналитических документов и иной запрашиваемой информации в пределах компетенции отдела доходов;

4.1.38. осуществляет иные функции в пределах компетенции отдела доходов.

 

V. Полномочия

 

5.1. Отдел доходов, осуществляя полномочия в установленной сфере деятельности, вправе:

5.1.1. привлекать сотрудников структурных подразделений Управления к подготовке проектов документов по вопросам, относящимся к компетенции отдела доходов, и необходимых для выполнения возложенных на отдел доходов задач и функций. Привлечение сотрудников структурных подразделений Управления производится с согласия должностных лиц, курирующих отдел доходов и соответствующее структурное подразделение Управления. Привлечение сотрудников территориальных отделов производится с согласия должностных лиц, курирующих отдел доходов, и руководителя управления;

5.1.2. принимать участие при необходимости в комплексных проверках деятельности территориальных отделов Управления, а при поручении Федерального казначейства – в комплексных проверках деятельности территориальных органов Федерального казначейства;

5.1.3. запрашивать и получать от всех структурных подразделений Управления сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на отдел доходов задач. Запрашивать и получать сведения и документы необходимо по согласованию с должностными лицами, курирующими отдел доходов и соответствующее структурное подразделение Управления. Запрашивать и получать сведения и документы от территориальных отделов необходимо по согласованию с должностными лицами, курирующими отдел доходов, и руководителем управления;

5.1.4. осуществлять иные полномочия в соответствии с возложенными на отдел доходов задачами.

5.2. Отдел доходов, осуществляя полномочия в соответствии с возложенными задачами, взаимодействует с:

5.2.1. центральным аппаратом Федерального казначейства, в том числе с Управлением совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства, Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства, управлениями Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, структурными подразделениями Управления, территориальными отделами Управления;

5.2.2. главными администраторами доходов бюджетов и администраторами доходов бюджетов;

5.2.3. территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления;

5.2.4. участниками ГИС ГМП;

5.2.5. иными юридическими и физическими лицами по вопросам, относящимся к компетенции отдела доходов.

5.3. Начальник отдела доходов, осуществляя руководство отделом доходов, вправе:

5.3.1. давать поручения структурным подразделениям Управления и получать информацию от структурных подразделений Управления по вопросам, относящимся к компетенции отдела доходов. Давать поручения необходимо по согласованию с должностными лицами, курирующими отдел доходов и соответствующее структурное подразделение Управления. Давать поручения территориальным отделам необходимо по согласованию с должностными лицами, курирующими отдел доходов, и руководителем управления;

5.3.2. проводить совещания, семинары по вопросам, относящимся к компетенции отдела доходов;

5.3.3. вносить руководству Управления предложения по совершенствованию работы отдела доходов.

 

VI. Ответственность

 

6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на отдел доходов задач и функций несет начальник отдела доходов.

6.2. Каждый сотрудник отдела доходов несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, при этом степень ответственности устанавливается должностными регламентами сотрудников отдела доходов.